Постановления Администрации за 2017 год

02.10.2017 11:05 Постановление от 12 мая 2017 года № 742

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 12 мая 2017 года № 742

 

Об утверждении положения об отделе казначейского исполнения бюджета   финансового управления Администрации муниципального образования  «Смоленский район» Смоленской области

 

В соответствии с Уставом муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, решением Смоленской районной Думы от 05 мая 2014 года  №33 «Об утверждении структуры Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области», с решением Смоленской районной Думы от 23 октября 2014 года № 68 «Об утверждении Положения о финансовом управлении Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области»,

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ

 

1.  Утвердить положение об отделе казначейского исполнения бюджета   финансового управления Администрации муниципального образования  «Смоленский район» Смоленской области согласно приложению.

2.    Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового управления Администрации муниципального образования  «Смоленский район» Смоленской области (Е.Н. Хромова).

 

Глава  муниципального образования

 «Смоленский район» Смоленской области                                               О.Ю. Язева

УТВЕРЖДЕНО Постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от____________№________

 

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ КАЗНАЧЕЙСКОГО ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА  ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Настоящее Положение определяет концепцию, структуру, порядок формирования и деятельности Отдела казначейского исполнения бюджета финансового управления Администрации муниципального образования  «Смоленский район» Смоленской области, его взаимоотношения с исполнительной и законодательной власти Смоленской области, органами местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации муниципального образования  «Смоленский район» Смоленской области и другими организациями и предприятиями

 

1.     Общие положения

 

1.1. Отдел казначейского исполнения бюджета Финансового управления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее – отдел казначейского исполнения бюджета) является структурным подразделением Финансового управления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее – Финансовое управление).

1.2. Отдел казначейского исполнения бюджета в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Финансового управления.

1.3. В своей деятельности Отдел казначейского исполнения бюджета руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, правовыми актами Министерства финансов РФ, иными правовыми актами РФ, областными законами, Уставом муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, решениями Смоленской районной Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее – Администрация района), Положением о Финансовом управлении, приказами Финансового управления, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел казначейского исполнения бюджета при осуществлении своей деятельности взаимодействует со структурными подразделениями Финансового управления, структурными подразделениями Администрации района, органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципального района, иными учреждениями и организациями.

 

2.     Основные задачи Отдел казначейского исполнения бюджета

 

Основными задачами Отдел казначейского исполнения бюджета являются:

2.1. Организация исполнения бюджета муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее соответственно – бюджет муниципального района, муниципальный район), а также бюджетов муниципальных образований сельских поселений Смоленского района Смоленской области в случае передачи сельскими поселениями Смоленского  района Смоленской области полномочий по исполнению бюджета муниципальному району (далее – местные бюджеты) на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

2.1.1. Осуществление открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению местных бюджетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей, получателей средств местного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, лицевых счетов для учета операций со средствами бюджетных учреждений, лицевых счетов для учета операций со средствами автономных учреждений, функции и полномочия учредителя, в отношении которых осуществляют органы исполнительной власти Смоленского района Смоленской области (далее – получатели средств местных бюджетов).

2.1.2. Осуществление учета операций на лицевых счетах по исполнению расходов местных бюджетов, открытых получателям средств местных бюджетов.

2.1.3. Осуществление санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местных бюджетов.

2.1.4. Осуществление предварительного и текущего финансового контроля, за операциями со средствами местных бюджетов при выполнении поручений получателей средств местных бюджетов на оплату расходов.

2.2. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

3.     Функции Отдел казначейского исполнения бюджета

 

Отдел казначейского исполнения бюджета в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Отдела казначейского исполнения бюджета, включая проекты правовых актов, принимаемых Финансовым управлением в установленной сфере правового регулирования в соответствии с бюджетным законодательством, в том числе:

3.1.1. Порядок представления в финансовое  управление   Администрации    муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области  документов  для подтверждения  денежных обязательств, подлежащих  исполнению  за счет средств бюджета   муниципального  образования «Смоленский район» Смоленской области.

3.1.2. Порядок проведения кассовых выплат за счет средств местных муниципальных бюджетных (автономных) учреждений.

3.1.3. Порядок исполнения местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета.

3.1.4. Порядок санкционирования расходов бюджетных (автономных) учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.1.5. Порядок представления в финансовое  управление   Администрации    муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области  документов  для подтверждения  денежных обязательств, подлежащих  исполнению  за счет средств бюджета   муниципального  образования «Смоленский район» Смоленской области.

3.1.6. Порядок завершения операций по исполнению местных бюджетов в текущем финансовом году в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.1.7. Порядок ведения сводного реестра участников и неучастников бюджетного процесса.

3.1.8. Порядок по ведению учета и осуществлению хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования «Смоленский  район» Смоленской области (бюджета сельских поселений Смоленского района Смоленской области.

3.1.9. Положение о порядке организации работы в финансовом управлении Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета.

3.1.10. Правила обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в финансовом управлении Администрации муниципального образования «Смоленский район»   Смоленской области.

3.1.11. Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств местного бюджета.

3.2. Ведет сводный реестр участников и неучастников бюджетного процесса.

3.3. Предоставляет перечень участников и неучастников бюджетного процесса в территориальный орган Федерального казначейства.

3.4. Осуществляет открытие, переоформление, закрытие лицевых счетов получателям средств местных бюджетов.

3.5. Ведет справочник организаций, лицевых счетов в программном комплексе, используемом для исполнения местных бюджетов.

3.6. Ведет книгу регистрации лицевых счетов получателей средств местных  бюджетов.

3.7. Формирует, ведет и осуществляет хранение дел по оформлению лицевых счетов (юридических дел), открытых получателям средств местных бюджетов.

3.8. Принимает от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений установленные сроки выдачи заработной платы (денежного содержания) и выплат социального характера.

3.9. Принимает от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений платежные документы и документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), подлежащие исполнению за счет средств местных бюджетов.

3.10. Осуществляет контроль, за наличием у главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, в установленном Финансовым управлением порядке.

 3.11. Осуществляет контроль, за наличием у главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений достаточного остатка лимита бюджетных обязательств по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов бюджетов.

3.12. Осуществляет контроль, за непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников, над доведенными им бюджетными ассигнованиями и объемами финансирования по источникам финансирования дефицита местного бюджета.

3.13. Осуществляет контроль, за соответствием содержания проводимой финансовой операции коду бюджетной классификации расходов местного бюджета, указанному в платежном документе.

3.14. Проверяет соответствие подписей и оттиска гербовой печати в платежном поручении, имеющимся образцам в карточке владельца счета (при представлении документов на бумажном носителе); наличие электронно-цифровой подписи (при электронном документообороте); соответствие сумм, указанных в платежных документах и документах, подтверждающих принятые получателями бюджетных средств, администраторами источников денежные обязательства.

3.15. Осуществляет проверку правильности оформления платежных поручений.

3.16. Осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств, получателей бюджетных средств и администраторов источников, подлежащих исполнению за счет средств местных бюджетов.

3.17. Осуществляет уточнение кодов бюджетной классификации по произведенным кассовым выплатам путем формирования уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа и передает их в территориальный орган Федерального казначейства.

3.18. Формирует рейсы платежных документов в электронном виде для отправки в территориальный орган Федерального казначейства и уполномоченное учреждение банка.

3.19. Проверяет уведомления об уточнении операций клиента от муниципальных бюджетных учреждений и принимает их к исполнению.

3.20. Формирует выписки из лицевых счетов получателей средств местных бюджетов и выдает их с приложением платежных документов на бумажном носителе и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств,  или  отправляет их в электронном виде владельцам счетов.

3.21. Осуществляет ежемесячно сверку операций, учтенных на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов на 1 число месяца, следующего за отчетным.

3.22. Учитывает на лицевых счетах получателей средств лимиты бюджетных обязательств, принятые в установленном порядке на учет бюджетные обязательства и кассовые расходы (поступления).

3.23. Учитывает на лицевых счетах администраторов источников бюджетные ассигнования, объемы финансирования, кассовые выплаты по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета.

3.24. Контролирует правильность записей в лицевых счетах в  расходной части местного бюджета.

3.25. Принимает от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений расчет для установления организации лимита остатка кассы, доводит утвержденные лимиты остатка кассы до клиентов.

3.26. Исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства местных бюджетов и средства муниципальных бюджетных (автономных) учреждений в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.27. Ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в порядке, установленном Финансовым управлением.

3.28. Вносит предложения о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах учреждений в случаях нарушения ими требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации для исполнения судебных актов по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений.

3.29. Осуществляет внутренний финансовый контроль путем самоконтроля и контроля по уровню подчиненности.

3.30. Обеспечивает хранение документов в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.

3.31. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральными и областными правовыми актами, правовыми актами Администрации района и Финансового управления.

 

4. Права Отдел казначейского исполнения бюджета

 

Для решения поставленных задач и осуществления своих функций Отдел казначейского исполнения бюджета имеет право:

4.1. Запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной или устной форме документы, информацию и иные сведения, необходимые для выполнения функций Отдела казначейского исполнения бюджета.

4.2. Привлекать в установленном порядке для осуществления своих полномочий специалистов структурных подразделений Администрации района и Финансового управления.

4.3. Отказывать получателю средств местных бюджетов в приеме платежных документов в случаях и по основаниям, предусмотренным порядками, установленными Финансовым управлением в соответствии с бюджетным законодательством.

4.4. Вносить на рассмотрение начальника Финансового управления предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела казначейского исполнения бюджета.

4.5. Пользоваться имеющимися в Финансовом управлении системами связи и коммуникаций (в том числе специальными), информационно-справочными базами данных;

4.6. Давать органам местного самоуправления муниципального района, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела казначейского исполнения бюджета;

4.7. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Смоленской области и муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.

 

 

5.     Организация деятельности Отдела казначейского исполнения бюджета

 

5.1. Штатная численность работников Отдела казначейского исполнения бюджета определяется штатным расписанием, утвержденным распоряжением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.

5.2. Отдел казначейского исполнения бюджета возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в порядке, установленном трудовым законодательством РФ, а также федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.

5.3. Работники Отдела казначейского исполнения бюджета назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в порядке, установленном трудовым законодательством РФ, а также федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.

5.4. Квалификационные требования, должностные обязанности, права и степень ответственности по каждой должности Отдела казначейского исполнения бюджета определяются должностными инструкциями.

5.5. Деятельность Отдела казначейского исполнения бюджета основывается на принципах законности, противодействия коррупции, объективности, эффективности, независимости и гласности, сочетания различных методов в работе и организуется на основе планирования и отчетности о проделанной работе.

5.6. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел казначейского исполнения бюджета задач и осуществление им своих функций, соблюдение нормативно-правовых актов федерального, областного и муниципального законодательства, своевременное исполнение приказов и поручений вышестоящего руководства, сохранность документов, находящихся в ведении Отдела казначейского исполнения бюджета, обеспечение соблюдения работниками Отдела казначейского исполнения бюджета служебной дисциплины.

5.7.На период временного отсутствия работника  Отдела его обязанности распределяются между работниками Отдела казначейского исполнения бюджета.

5.8. Начальник отдела:

- обеспечивает организацию работы Отдела казначейского исполнения бюджета;

- в пределах своей компетенции представляет Отдел казначейского исполнения бюджета в отношениях с органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципального района, иными учреждениями и организациями;

- вносит на рассмотрение начальнику Финансового управления предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела казначейского исполнения бюджета;

- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным, областным, муниципальным законодательством.

 

6. Прекращение деятельности Отдел казначейского исполнения бюджета

 

6.1. Ликвидация и реорганизация Отдела казначейского исполнения бюджета финансового управления Администрации муниципального образования  «Смоленский район» Смоленской области осуществляется в соответствии с федеральным, областным законодательством, Порядком, установленным Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.

 

 

 

 

 

 

• doc (135.50 KB)